Трансгрессивная природа государства, с одной стороны, и стремление общества к саморегуляции и автономии, с другой стороны, противоречат друг другу. Отсутствие общего консенсуса во взглядах на соотношение государства, права, гражданского общества и человека, добавляют особую актуальность проблематике развития правозащитного движения. Тем более, что большинство постсоветских стран, по классификации различных международных организаций, относится к не демократическим. Показатели последних лет лишь усиливают эти печальные тенденции. Украина, после президентских выборов 2010 г. также лишилась многих демократических завоеваний, и стала, по мнению «Freedom House» на путь авторитарного отката.
Наличие мощного административного аппарата, возможность установления правил игры в виде различных нормативно-правовых актов, легитимное право на применение принуждения и т.д., делают государство чрезвычайно влиятельным игроком, который с легкостью может превращаться в настоящего мифического «Левиафана». Не случайно, великий немецкий философ Ницше называл государство, - «наиболее холодным, из всех холодных чудовищ». Действительно, на протяжении столетий государства позволяли себе грубо пренебрегать правами и свободами лиц, навязывать своим подданным собственную волю и модели поведения, заставлять людей ненавидеть и воевать друг с другом. Впрочем, с течением времени произошли качественные и необратимые процессы. Граждане начали понимать и отстаивать свои права, а значит, и ограничивать власть государственного аппарата. Власть становилась все более зависимой от рациональной модели легитимности, основанной, по мнению выдающегося философа и политолога Макса Вебера, на «апелляции к действующим законам, которые с формальной точки зрения является нормативным отражением разумных суждений».
Не совсем так, а подчас и совсем не так, обстоят дела на просторах бывшего СССР. Власть продолжает игнорировать права граждан, а легитимность базируется на персонализме и личной власти отдельных правителей. Именно в этих условиях огромная ноша ответственности спускается на плечи тех, кто гордо именует себя правозащитниками. Ведь именно эти люди, вопреки скепсису большинства, решительно противостоят беззаконию власти. Запугивание, обыски, аресты, «несчастные случаи», а иногда даже и угроза физической расправы, их не пугают.
Вижу развитие правозащитного движения на постсоветском пространстве в широком вовлечении новых людей в ряды движения. Журналисты, творческая и научная интеллигенция, общественные лидеры, предприниматели, молодежь, - вот те люди, кто острее других понимают свои права, а значит и готов их отстаивать. Но главная цель этого «расширения» в том, чтобы достучаться до широких слоев населения, до миллионов граждан Украины, России, и других стран постсоветского пространства. Ведь именно укрепившись в сознании большинства, идеи правозащитников станут действительно неискоренимыми и всеобщими.
Права человека призваны определять границы деятельности государственной власти, а любые политические меры, направленные на их нарушение - является посягательством на свободу индивида, - считает известный правовед, член РАН Елена Лукашева. «Они являются антиправовым и аморальными, поскольку эти права - не только отражают правовой опыт развития человечества, но и кристаллизуют его нравственные начала, связанные с уважением к свободе и автономии человека, недопустимости нарушения его прав, ориентацией на категории добра и общего блага» , - утверждает ученый.
В свою очередь первенство политических норм и политической целесообразности является основой для тоталитаризма. При котором права человека не только не является ограничивающим фактором, но и вообще реально не признаются, и системно нарушаются. Миллионы репрессированных, уничтоженных по этническим и социальным признакам, погибших в результате голодомора, войн и социальных экспериментов, - вот такую цену платят люди за безграничную власть государства.
В свою очередь первенство политических норм и политической целесообразности является основой для тоталитаризма. При котором права человека не только не является ограничивающим фактором, но и вообще реально не признаются, и системно нарушаются. Миллионы репрессированных, уничтоженных по этническим и социальным признакам, погибших в результате голодомора, войн и социальных экспериментов, - вот такую цену платят люди за безграничную власть государства.
Когда граждане закрывают глаза на нарушения прав других, они неизбежно закладывают «бомбовый механизм» под собственное будущее. Ведь права человека это целостная вещь, если нарушаются одни права, невозможно добиться выполнения других. Итак, чтобы не стать жертвой, мы с вами должны очень внимательно присматриваться к каждой попытке ограничить наши права или ввести дополнительные регулирующие функции со стороны бюрократического аппарата.
Людям всегда нужно быть готовым отстаивать и бороться за свои права, ведь массовое практическое участие граждан в борьбе за утверждение порядка, основанного на праве, - необходимое условие формирования чувствительного к правам человека государства. Апатия, неверие, аполитичность, так знакомые украинским обывателю создают благодатную почву для произвола и безнаказанности.
Согласно европейской конституционной традиции государство всей своей мощью становится на защиту основных прав человека. Оно несет непосредственную ответственность как за нарушение любого из них, так и за затягивание с осуществлением мер по их восстановлению. Изъятие из режима соблюдения каких-либо прав не допускается. Ослабление гарантий основных прав человека, непринятие мер по пресечению их нарушения или их восстановлению, посягательство на основные права человека чреваты смещением ценностных ориентиров общества, перерождением государственной власти в целом.
В свою очередь традиционный для постсоветского пространства разрыв между нормой права и практикой его применения влечет размывание самого понятия права, которое должно стоять над властью в виде общеобязательной регулятивной системы. Поэтому практика двойной правовой морали является недопустимой. И именно люди обязаны громко заявить, что их права должны не только признавать, но и неукоснительно соблюдать в деятельности всех государственных учреждений. И здесь важна активная гражданская позиция каждого конкретного человека.
Максим ВОЛОСЕВИЧ
